Рийгикогу осуществляет законодательную власть. Законы содержат общеобязательные правила поведения – устанавливают права и обязанности, как граждан Эстонии, так и находящихся в Эстонии граждан иностранных государств, а также действующих в Эстонии юридических лиц.
