Фракцию могут образовать и в ней должны состоять не менее пяти членов Рийгикогу, избранных по одному и тому же списку. Входящие в один список члены Рийгикогу могут образовать только одну фракцию.

Фракцию регистрирует правление Рийгикогу. Фракция избирает из своего состава председателя и заместителя председателя. Если фракция насчитывает более 12 членов, она имеет право избрать и второго заместителя председателя.

Фракции - это группы, через которые формируется значительная часть работы парламента. Во фракциях договариваются по политическим решениям, после чего можно представлять свою позицию в комиссии, на пленарном заседании Рийгикогу и перед общественностью. Фракция - это место, где заключаются политические соглашения. Это не означает, что внутри фракции никогда не должно быть расхождений во мнениях.

Фракции, как и члены Рийгикогу и комиссии обладают правом законодательной инициативы. Этим обеспечено, что и находящиеся в оппозиции фракции могут разрабатывать и защищать в Рийгикогу свои проекты.

Фракции
Фракция Партии «Союза  Isamaa и Res Publica» - 23 членов
Фракция Центристской партии Эстонии - 21 членов
Фракция Партии Реформ  - 33 членов
Фракция Социал-демократической партии - 19 членов