Abhaasia ja Lõuna-Osseetia konfliktid on lõhestanud Georgia riiki juba viimased 17 aastat. Peale 1990. aastate alguse sõjategevust on mõlema konfliktiterritooriumi ja Georgia keskvalitsuse vahel kehtinud vaherahu, kuid märkimisväärseid edasiminekuid konfliktide lahendamise suunal ei ole toimunud.
Mõlema konflikti lahendamisel on Georgia kõrval võtmeroll Vene Föderatsioonil. 1993. aastal loodi Abhaasia ja Georgia vaherahu tingimuste täitmise jälgimiseks ÜRO Julgeolekunõukogu poolt ÜRO erimissioon Georgias (UNOMIG – United Nations Observer Mission in Georgia UNOMIG). Täiendavalt kutsuti samal aastal ellu Abhaasia konflikti lahendamiseks nn ÜRO Peasekretäri Georgia Sõprade Grupp, millesse kuuluvad Ameerika Ühendriigid, Prantsusmaa, Saksamaa, Venemaa ja Ühendkuningriik. Rahuvalve mandaati Abhaasias omab alates 1994. aastast SRÜ.
Lõuna-Osseetia ja Georgia vahel 1992. aastal sõlmitud vaherahu tulemusena loodi rahuvalveoperatsioon (JCC – Joint Control Commission), mis koosneb Georgia, Lõuna-Osseetia, Põhja-Osseetia ja Venemaa üksustest. Lisaks tegutseb Lõuna-Osseetias OSCE vaatlusmissioon.
2003. aasta Rooside revolutsioonist alates on Georgia ja Venemaa suhted märgatavalt teravnenud, mis tipnesid 2006. aastal Vene Föderatsiooni poolt katkestatud transpordiühenduste, postiühenduse, kaubandusblokaadi ja paljude georgialaste väljasaatmisega Venemaalt. Suhete paranemiseks andis lootust 2008. aasta alguses aset leidnud Vene Föderatsiooni suhtumise pehmenemine Georgiasse, millest andis tunnistust välisminister Lavrovi osalemine president Saakašvili inauguratsioonil k.a. jaanuaris ning selle järel aset leidnud kohtumised Georgia ja Venemaa juhtide vahel. Venemaa on tänaseks taastanud mere- ja lennutranspordiühendused, taasalustatud on viisade andmist Georgia kodanikele. Lähiajal on lubatud taastada posti ja maismaaühendused.
Georgia püüdlus saada NATO Liikmelisuse Tegevuskava (MAP – Membership Action Plan) on teravdanud Vene Föderatsiooni poliitikute retoorikat Georgia suhtes, eriti, mis puudutab Abhaasiat ja Lõuna-Osseetiat. Ignoreerides Georgia rahuettepanekuid, sh k.a. 28. märtsist, on Vene Föderatsioon võtnud ette samme Abhaasia ja Lõuna-Osseetia separatistlikke võimude tunnustamiseks. 2008. aasta 6. märtsil taganes Vene Föderatsioon ühepoolselt Abhaasia suhtes kehtinud SRÜ riikide embargost. Vene Föderatsiooni välisministeerium tegi 16. aprillil avalduse, mis teavitab president Putini määrusest Vene Föderatsiooni riigiasutustele alustamaks koostööd majandus, sotsiaal-, teaduslik-tehnilises jt valdkondades separatistlike Abhaasia ja Lõuna-Osseetia võimudega. Muu hulgas kavatsetakse tunnustada Abhaasia ja Lõuna-Osseetia võimude poolt välja antud dokumente. Kõiki neid aktsioone soovitakse läbi viia ilma Georgia valitsuse nõusolekuta.
Vene Föderatsiooni määrus on vastuolus rahvusvaheliste tavadega ja ignoreerib Georgia suveräänsust ja territoriaalset terviklikkust, vaatamata sellele, et Vene Föderatsioon retoorikas territoriaalset terviklikkust tunnistab. ÜRO Peasekretäri Georgia Sõprade Grupi liikmena on Vene Föderatsioon võtnud endale kohustuse vahendada rahutegevust Abhaasia konflikti lahendamiseks. 16. aprilli määrus on teravdanud olukorda piirkonnas sedavõrd, et vajab tugevat rahvusvahelist reaktsiooni Georgia suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkuse toetamiseks.
Sven MikserAlgatajate esindaja22.04.2006