» Stenogramm » Kolmapäev, 18. juuni 2008

XI RIIGIKOGU STENOGRAMM
III ISTUNGJÄRK
Kolmapäev, 18. juuni 2008, kell 14:00

Toimetatud

 
14:00 Istungi rakendamine
1. 14:11 Riigi 2008. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (273 SE) teise lugemise jätkamine
2. 14:43 Ringhäälinguseaduse muutmise seaduse eelnõu (241 SE) kolmas lugemine
3. 14:53 Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (244 SE) kolmas lugemine
4. 14:54 Surma põhjuse tuvastamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (242 SE) kolmas lugemine
5. 14:56 Austria Vabariigi, Belgia Kuningriigi, Hispaania Kuningriigi, Luksemburgi Suurhertsogiriigi, Madalmaade Kuningriigi, Prantsuse Vabariigi ja Saksamaa Liitvabariigi vahelise eelkõige terrorismi-, piiriülese kuritegevuse ja ebaseadusliku rände vastases võitluses piiriülese koostöö tõhustamise lepinguga ühinemise seaduse eelnõu (233 SE) teine lugemine
6. 15:01 1992. aasta rahvusvahelise konventsiooni rahvusvahelise naftareostuskahjude hüvitamise fondi loomisest 2003. aasta protokolliga ühinemise seaduse eelnõu (247 SE) teine lugemine
7. 15:05 Eesti Vabariigi valitsuse ja Läti Vabariigi valitsuse vahelise endise NSV Liidu territooriumil täitunud kindlustusperioodide arvessevõtmise lepingu ratifitseerimise seaduse eelnõu (230 SE) teine lugemine
8. 15:10 Aafrika ja Euraasia rändveelindude kaitse kokkuleppega ühinemise seaduse eelnõu (258 SE) teine lugemine
9. 15:30 Alkoholiseaduse muutmise seaduse eelnõu (89 SE) teise lugemise jätkamine
10. 16:33 Ravikindlustuse seaduse ja Eesti Haigekassa seaduse muutmise seaduse eelnõu (246 SE ja 196 SE) teine lugemine
11. 17:00 Looduskaitseseaduse ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (212 SE) teine lugemine
12. 17:08 Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (225 SE) teine lugemine
13. 17:10 Keskkonnatasude seaduse §-de 16 ja 19 muutmise seaduse eelnõu (264 SE) teine lugemine
14. 17:12 Kriminaalmenetluse seadustiku ja väärteomenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu (238 SE) teine lugemine
15. 17:13 Karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu (239 SE) teine lugemine
16. 17:18 Õppetoetuste ja õppelaenu seaduse muutmise seaduse eelnõu (223 SE) teine lugemine
17. 17:20 Välisriigi kutsekvalifikatsiooni tunnustamise seaduse eelnõu (259 SE) teine lugemine
18. 17:23 Väärteomenetluse seadustiku, kohtute seaduse, kriminaalmenetluse seadustiku ja tsiviilkohtumenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu (260 SE)  teine lugemine
19. 17:25 Lennundusseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (245 SE) teine lugemine
20. 17:33 Elektroonilise side seaduse § 90 muutmise seaduse eelnõu (261 SE) teine lugemine
21. 18:09 Väärtpaberituru seaduse § 265¹ muutmise seaduse eelnõu (282 SE) teine lugemine
22. 18:12 Audiitortegevuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (283 SE) teine lugemine
23. 18:13 Kaitseväe korralduse seaduse eelnõu (202 SE) teine lugemine
24. 19:32 Kriminaalmenetluse seadustiku, rahuaja riigikaitse seaduse, sõjaaja riigikaitse seaduse, Vabariigi Valitsuse seaduse ja väärteomenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu (203 SE) teine lugemine
25. 19:44 Kriminaalmenetluse seadustiku ja kriminaalmenetluse seadustiku rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (219 SE) teine lugemine
26. 19:50 Ülikooliseaduse, erakooliseaduse ja rakenduskõrgkooli seaduse ning nendega seonduvate seaduste muutmise seaduse eelnõu (272 SE) teine lugemine
27. 20:18 Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse eelnõu (275 SE) teine lugemine
28. 20:21 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse muutmise seaduse eelnõu (280 SE) teine lugemine
29. 20:51 Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse muutmise seaduse eelnõu (235 SE)  esimene lugemine
30. 21:04 Riikliku pensionikindlustuse seaduse, riiklike peretoetuste seaduse, puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse ja käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (221 SE) esimene lugemine
31. 21:56 Võrdse kohtlemise seaduse eelnõu (262 SE) esimene lugemine
32. 22:15 Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise seaduse eelnõu (234 SE) esimene  lugemine
33. 22:45 Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse muutmise seaduse eelnõu (236 SE) esimene lugemine
34. 22:59 Okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku seaduse muutmise seaduse eelnõu (237 SE) esimene lugemine
35. 23:23 Ravikindlustuse seaduse § 63 muutmise seaduse eelnõu (249 SE) esimene lugemine
36. 23:35 Tulumaksuseaduse § 4 muutmise seaduse eelnõu (250 SE) esimene lugemine
37. 23:49 Vabariigi Presidendi ametihüve seaduse muutmise seaduse eelnõu (276 SE) esimene lugemine
38. 23:55 Meresõiduohutuse seaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (274 SE) esimene lugemine
39. 00:02 Riikliku pensionikindlustuse seaduse ja riiklike peretoetuste seaduse muutmise seaduse eelnõu (267 SE) esimene lugemine
 
Üles / Tagasi
 
1. 23:23 Ravikindlustuse seaduse § 63 muutmise seaduse eelnõu (249 SE) esimene lugemine

Esimees Ene Ergma
Alustame Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud ravikindluse seaduse § 63 muutmise seaduse eelnõu esimest lugemist. Kutsun kõnepulti ettekandjaks Eesti Keskerakonna fraktsiooni liikme kolleeg Marika Tuusi. Palun!

Marika Tuus
Austatud istungi juhataja! Head kolleegid! Ma pean siin oma head kolleegi veel rõõmustama või kurvastama, aga 4 miljardile tuleb kohe natuke veel juurde. Selle eelnõu väljatöötamise tingis vajadus suurendada hambaravihüvitisi. Praegu on õigus hambaravihüvitistele vähemalt 19-aastastel kindlustatutel, kuid täiskasvanud peavad maksma suurema osa ravi eest ise. Hüvitise suurus on sel aastal 300 krooni, rasedale ja alla aastase lapsega emale 450 krooni. Meie eelnõu järgi hüvitaks haigekassa vähemalt 19-aastasele kindlustatule üks kord kolme kalendriaasta jooksul hambaraviteenuse eest tasutud summa 2000 krooni ja alates 1. jaanuarist 2012. aastast 3000 krooni.
Hambaraviteenuse hinnad on 2008. aastal umbes viiendiku võrra tõusnud, keskmiselt kulub inimesel ühekordseks hambaraviks umbes 1000 krooni ja haigekassa tellis uuringu patsientide hinnangu kohta tervisele ja arstiabile poolteist aastat tagasi. Selgus, et pea kolmandik Eesti inimestest ei käi hambaarsti juures just seetõttu, et teenus on neile liiga kallis. Arvesse võttes hambaraviteenuse suhteliselt kõrget hinda, on selge, et tingimustes, kus pea kogu ravikulu on patsientide enda kanda, ei saa kõik inimesed seda endale lubada.
Täiskasvanute minimaalne hambaravitoetus tingib ka proteesivajaduste suurenemise ja loomulikult kasvab sellega koos ka eluohtlike komplikatsioonide hulk. Selle tõttu halveneb ka inimeste üldine tervislik seisund. Hammastest saavad alguse paljud haigused: südameprobleemid, reuma, veremürgistused jne, jne. Väike hüvitis on probleem eelkõige just maaelanikele. Nende ostujõud on väiksem ja maapiirkondade inimesed pääsevad suhteliselt halvemini ka hambaarsti juurde, sest arstid on koondunud põhiliselt linnadesse. Tegelikult on maal elavate ja töötavate inimeste hammaste seisukord häbiks kogu Eesti tervishoiukorraldusele.
2008. aastaks on haigekassa planeerinud hambaravihüvitiseks 102 600 000 krooni. Selle eelnõu jõustumisel kulub 2009. aastal hüvitisteks 69 900 000 krooni enam. Seadus rakenduks 1. jaanuaril 2009.
Palun seda eelnõu toetada, kuna sellest tõesti sõltub Eesti rahva tervis ja kaudselt ka eluiga. Aitäh!

Esimees Ene Ergma
Suur tänu, kolleeg Marika Tuus! Kas ettekandjale on küsimusi? Küsimusi ei ole. Nüüd kutsun kõnepulti sotsiaalkomisjoni liikme kolleeg Taavi Rõivase. Palun!

Taavi Rõivas
Austatud juhataja! Head kolleegid! Sotsiaalkomisjon arutas seda eelnõu 9. juuni koosviibimisel. Kohal olid kõik komisjoni liikmed, välja arvatud äsja ettekande teinud proua Tuus. Valitsuse arvamust tutvustas Helen Trelin Sotsiaalministeeriumist.
Diskussiooni kui sellist väga ei tekkinudki. Oli kaks küsimust. Räägiti sellest, kui palju selle eelnõu vastuvõtmine täiendavaid kulutusi nõuaks, ja ka sellest, kas see küsimus peaks olema lahendatud seaduse või ministri määruse tasemel. Nii valitsus kui paljud komisjoni liikmed olid seda meelt, et see tuleks hoopis määruste tasemel lahendada. Häältega 5 vastu ja 3 poolt jõudis komisjon seisukohale, et seda eelnõu ei toetata. Seega komisjon teeb ettepaneku eelnõu esimest lugemist mitte lõpetada. Aitäh!

Esimees Ene Ergma
Suur tänu, kolleeg Taavi Rõivas! Teile on ka küsimusi. Palun, kolleeg Hannes Astok!

Hannes Astok
Põhiettekandja rääkis oma ettekandes mitmesugustest põhjustest, miks inimesed hambaarsti juures ei käi. Kas teie ka komisjoni koosolekul arutasite neid põhjuseid? Kas põhiline põhjus, miks inimesed hambaarsti juures ei käi, on see, et teenus on kallis või et teenus on valus?

Taavi Rõivas
Me ei puudutanud seda aspekti, nagu ka mitte seda, et maal on justkui inimeste hammaste seisukord märksa halvem. Ma arvan, et Marika Tuus tegi oma ettekandes maainimestele põhjendamatult liiga.

Esimees Ene Ergma
Palun, kolleeg Helle Kalda!

Helle Kalda
Lugupeetud ettekandja! Küllap te olete sellega nõus, et hambaravi on kallis ja et olukord on Eestis, sealhulgas noorte hulgas küllaltki kriitiline. Aga ma täpselt ei saanud aru, miks ikkagi eelnõu ei toetatud ja mis valitsus ütles. Kas siis toetusi saab määrusega ette näha ja kas tõesti on lootus, et määruse tasandil hakataks maksma 2000 krooni? Milles ikkagi küsimus oli? Miks te ei toetanud? Ma ei saanud aru.

Taavi Rõivas
Nii valitsuse seisukoht kui komisjoni enamiku arvamus kandis endas mõtet, et me elame reaalses maailmas ja kulutused saavad olla täpselt nii suured, kui selleks riigil võimalusi on. Aga tunnistan, et meil ei olnud väga põhjalikku arutelu selle üle, kas see on riigile jõukohane. Me rääkisime põgusalt sellest, et seda võiks reguleerida pigem määrusega. Selle määruse reguleerimisalast väljatoomisega me nagu lööme kõik põhjendamatult õiguslikust tasakaalust välja.

Esimees Ene Ergma
Palun, kolleeg Helle Kalda, teine küsimus!

Helle Kalda
Ma kuulen mitmes kord, et olukord on väga hull. Mina kuulen infotundides – teid on muidugi saalis alati vähe –, et peaminister ütleb kogu aeg, et meie olukord on väga hea ja kohe me jõuame viie rikkaima riigi hulka. Milles küsimus? Nagu peaminister ütleb, me ei ole ju vaesed, ja rikas riik ometi jõuab hambaravi kinni maksta! 2000 krooni pole suur summa!

Taavi Rõivas
Proua Kalda! Ma juhin teie tähelepanu asjaolule, et tänasel päeval ei ole Eesti veel Euroopa viie kõige jõukama riigi hulgas. Ma juhin tähelepanu ka sellele, et peaminister ei räägi mitte sellest, et meie riik oleks viie rikkaima hulgas ja konkureeriks oma absoluutarvudega selliste suurriikidega nagu USA ja Saksamaa või kas või Venemaa. Neid on lihtsalt üle saja korra rohkem kui meid. Me räägime sellest, et Eesti inimesed 14 aasta pärast oleksid oma jõukuselt võrreldavad nende inimestega, kes elavad riikides, kus inimesed on Euroopa kõige jõukamad. See on selgituseks sellele, mida teie väitel peaminister on rääkinud.
Mis puutub sellesse, kas see on riigile jõukohane, siis ühe või teise toetuse väga suurt tõstmist võib eelarve menetluse käigus kindlasti käsitleda. Ma usun, et sotsiaalminister ja haigekassa nõukogu kindlasti kaaluvad mingis perspektiivis ka hambaravihüvitise kasvu. Aga millal see osutub võimalikuks, seda ma sotsiaalkomisjoni liikmena teile öelda ei saa, sest seda me koosolekul, millest ma täna räägin, ei arutanud.

Esimees Ene Ergma
Palun, kolleeg Heimar Lenk!

Heimar Lenk
Austatud esineja! Ma ei saanud hästi aru: võib-olla selgitate, millisele uurimusele te toetusite, kui väitsite, et maal on hambaravi kättesaadavus sama hea kui linnas? Mina pole seda tähele pannud.

Taavi Rõivas
Ma viitasin proua Tuusi sõnadele, et maal on inimeste hammastega väga halvad lood. Mulle jäi tunne, et see jätab maainimestest väga halva mulje. Et kõik ongi maal halbade hammastega. Minu meelest see nii ei ole ja seepärast mulle tundus, et proua Tuus tegi maainimestele liiga.

Esimees Ene Ergma
Palun, kolleeg Heimar Lenk, teine küsimus!

Heimar Lenk
Aitäh, lugupeetud eesistuja! Hea esineja! Mina küll ei kuulnud, et Marika Tuus oleks öelnud, et kõik on maal ilma hammasteta. Kuidas teie seda kuulsite?

Taavi Rõivas
Me võime pärast koos stenogrammist selle täpselt järele vaadata. Meil on äärmiselt kiired ja tublid stenografistid. Ma usun, et juba järgmise päevakorrapunkti arutelu ajal on meie stenogramm arvutites kättesaadav ja kuna siin saalis on ka WiFi-võrk, siis me võime seda koos teha ja järele vaadata, mida täpselt proua Tuus ütles.

Esimees Ene Ergma
Rohkem küsimusi ei ole. Suur tänu, kolleeg Taavi Rõivas! Kas fraktsiooni volitatud esindajad soovivad avada läbirääkimisi? Kõnesoove ei ole. Läbirääkimisi ei avata. Kuna juhtivkomisjon on teinud ettepaneku seaduseelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata, siis tuleb see meil läbi hääletada.
Lugupeetud Riigikogu, panen hääletusele juhtivkomisjoni ettepaneku lükata Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud ravikindlustuse seaduse § 63 muutmise seaduse eelnõu 249 tagasi. Palun hääletada!
Hääletustulemused
Ettepaneku poolt hääletas 48 Riigikogu liiget, vastu oli 12, erapooletuid ei olnud. Seaduseelnõu 249 langes menetlusest välja.

« Eelmine     Järgmine »